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国外生物柴油的发展状况、政策及趋势

发布时间:2016-11-30 15:16内容来源:网络整理 点击:

丁声俊

(国家粮食局科学研究院,北京100037)

  摘要:生物柴油是一种可再生的清洁能源,是生物能源产业的战略性产品之一。综述了国外生物柴油的生产规模、地区分布以及相关国家发展生物柴油的优惠政策,包括支持生物柴油生产企业、促进生物柴油的消费优惠政策等,概括了国外生物柴油的发展趋势。

  生物柴油最早诞生于1988年,由德国聂尔公司发明。生物柴油以其突出的“环保性”和“可再生性”,已引起了世界发达国家,尤其是资源贫乏国家的高度重视。目前,它围绕着几种主要油脂原料的盛产区,已经形成三大生物柴油生产基地,并逐步向世界普及和扩展。在人类向低消耗、低排放和低污染的/低碳经济0迈进的时代,大力开拓和发展生物柴油产业是一条可持续发展之路。

  1国外生产生物柴油的原料来源

  世界上生产生物柴油的原料主要包括菜籽油、大豆油、棕榈油、葵花籽油等植物油脂,以及民用和工业废弃油脂等。2007年,用于生产生物柴油的主要植物油构成为:菜籽油占53%,大豆油占18%,棕榈油占14%,葵花籽油占8%,其他占7%。目前,欧盟是世界上开发和利用生物柴油的主要地区。除了欧盟,美国、阿根廷也是生物柴油的主产国。他们主要以菜籽油、大豆油等为原料。此外,其他国家还采用别的原料生产生物柴油,主要包括:动物脂肪;其他植物油如棕榈油(印度尼西亚、马来西亚)、椰子油(菲律宾)、蓖麻籽油(巴西)、麻疯树籽油(泰国)、棉籽油(印度);工程微藻;废食用油(地沟油等)。

  2欧盟是世界最大的生物柴油产销区

  2.1欧盟是世界生物柴油最大产区

  迄今,欧盟的生物能源产业主要包括生物柴油、生物燃料乙醇和沼气三大领域。其中,生物柴油高居首位。2006年、2007年和2008年,欧盟运输燃料消费总量依次相当于原油29309万、29789万t和30278万。其中,这3个年度的生物运输燃料消费量分别相当于原油603万t(内含生物柴油417万t和生物乙醇95万t)、743万t(内含生物柴油546万t和生物乙醇135万t)和812万t(内含生物柴油600万t和生物乙醇170万t),生物燃料分别占欧盟运输燃料总消费量的2.06%、2.49%和2.68%。分品种看,生物柴油、生物燃料乙醇和纯植物油分别约占欧盟生物运输燃料消费量的75%、20%和5%。

  2.2欧盟是生物柴油的主要消费区

  按照“京都议定书”规定,欧盟2008~2012年间要减少CO2排放量8%。生物柴油的CO2排放量比矿物柴油大约少50%。为此,欧盟把生物燃料作为主要替代能源,并制定了《欧盟生物燃料战略》,规划生物燃料占全部燃料的比重将从2005年的2%增长到2010年的5.75%;到2030年,生物燃料在交通运输业燃料中占的比重将达到25%。与扩大生物柴油的生产相适应,欧盟发布了两项新的促进其市场销售的指令,要求欧盟各国降低生物柴油税率;从2009年开始,强制性地将生物燃料调配入车用燃料中,掺入量至少为1%,计划到2020年使生物柴油的市场占有率达到12%。这些措施有力地促进了生物柴油的商业化进程。

  强劲的市场需求拉动了欧盟各成员国积极投资发展生物柴油。据欧盟最新资料,现有153家生物柴油生产厂,另有58座加工厂正在建设中。2006年、2007年和2008年,欧盟的生物柴油生产能力依次达到625万、1158万t和1530万t2009年和2010年预计分别增长到1790万t和1950万t。同年度,欧盟生物柴油实际生产量依次为452万、535万t和570万t2009年和2010年预计分别增长到730万t和860万。同年度,欧盟生物柴油消费量分别为466万、610万t和670万t2009年和2010年预计分别增长到850万t和1000万。同年度,欧盟生物柴油的进口量依次为14万、75万t和100万t2009年和2010年预计分别为120万t和140万。

  2.3欧盟主要成员国生物柴油的发展状况

  德国是欧洲最大的生物柴油生产国,其生产原料主要是菜籽油。目前,德国种植生产生物柴油的专用油菜籽面积已达100多万hm2。同时,德国拥有8个生物柴油生产企业,生物柴油已占德国再生能源市场的60%以上。德国政府积极鼓励生产和应用生物柴油,对农民种植油菜籽给予一定的补贴。

  同时,德国拥有1500多个生物柴油加油站。并且从2004年1月起对生物柴油实行免税政策,免征生物柴油或与普通石化柴油混用的柴油消费税,混用油免税额度根据生物柴油所占比例而定。这项措施进一步推动了生物柴油在德国的生产和使用。目前,生物柴油在德国已替代普通柴油作为公交车、出租车以及建筑和农业机械等使用的燃料。

  法国政府从2003年开始,采取了一系列积极措施,促进生物能源的开发,鼓励生物能源的利用。例如,降低税收或免税;汽车发动机的设计以生物柴油发动机为主,约占法国汽车保有量的63%。这一系列鼓励措施有可能使法国超过德国,成为欧洲生物柴油生产第一大国。

  意大利是大量进口能源的国家,进口数量大约是全部能源需求量的80%。目前,意大利的生物柴油年生产总能力为35万t生产原料主要是来自从法国、德国进口的油菜籽,1/5的原料来自大豆。意大利政府虽然大力支持生产生物柴油,但是政府在2005年预算法案中把每年享受减免税收的生物柴油额度由30万t减少到20万。其原因为:一方面受生物柴油原料的制约;另一方面为了保护意大利农民的利益。

  3美洲地区生物柴油生产的发展状况

  3.1美国

  美国是世界最大的大豆生产国,其大豆油除自用和出口外尚有剩余,而且大豆生产尚有进一步发展的余地,因此美国生产生物柴油的主要原料是大豆油。根据美国能源部的统计数据,美国2004年生物柴油产量达到9.4万t2005年生物柴油产量约为28.4万t2006年生物柴油产量达到94万。截至2006年9月,美国全国共计有81家生物柴油生产厂,另外还有82个项目正在投建或扩建当中。除了丰富的大豆油资源外,美国还成功培育出高油含量的“工程微藻”,开辟了新的生物柴油生产原料。

  丰富的原料资源,为美国生物柴油产业迅速发展打下了坚实基础。另外,美国政府在税收、资金补贴等方面为生物柴油产业提供了大力扶持,从而使美国生物柴油产业发展异常迅猛,目前已成为世界第二大生物柴油生产国,而且有大量出口,已经对欧盟的生物柴油产业产生了强烈冲击。

  3.2巴西

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